Передача медучреждений в концессию: комментарии главы Минздрава

Новости медицины

30 июля, 2021 12:52

2757

Наталія Холявицька

Новости медицины

30 июля, 2021 12:52

2757

Наталія Холявицька

В Украине, несмотря на удачный опыт государственно-частного партнерства европейских стран, пока есть сложность процедур. Так отсутствие качественного регулирования чувствительной сферы здравоохранения пугает как владельцев медицинских учреждений - органы местного самоуправления, так и инвесторов.

Об этом заявил министр здравоохранения Виктор Ляшко во время совместного заседания Президиума Конгресса местных и региональных властей при Президенте Украины 29 июля 2021.

Учитывая, что система здравоохранения в Украине часто оставалась недофинансированной, а имеющихся механизмов финансирования и управления учреждениями не всегда достаточно для эффективной реализации всех необходимых задач, концессия как инструмент государственно-частного партнерства может значительно изменить положение медицинских учреждений.

Для того чтобы принятый в 2018 году базовый закон "О концессии" полноценно заработал в медицинской сфере, предлагается внести в него ряд изменений, а именно:

• концессионер должен сохранять надлежащий объем медицинской помощи в разрезе всех предусмотренных пакетов и обеспечить развитие учреждения и его соответствие требованиям многопрофильных больниц;

• концессионер должен трудоустроить всех медицинских работников заведения, обеспечить увеличение заработных плат, предотвратить увольнения специалистов;

• решение о передаче учреждения в концессию должно приниматься, исходя из объективных потребностей и по единым унифицированным критериям;

• для обеспечения непрерывности медицинской помощи концессионер может использовать имеющиеся в учреждениях лицензии и выполнять полный перечень функций, предусмотренных в лицензии на медицинскую практику;

• приоритетными заведениями для концессии должны быть многопрофильные больницы интенсивного лечения, которые фактически выступают опорными учреждениями и предоставляют широкий спектр медицинской помощи;

• предлагается упростить и унифицировать процедуру предоставления заведения в концессию, что приведет к уменьшению коррупционных рисков и сократит срок принятия решений до 6 мес (сейчас может продолжаться до 3,5 лет);

• ориентировочным сроком концессии предлагается установить 30 лет;

• ввести типовой договор и утвердить его на уровне постановления Кабинета Министров.

"Предлагая изменения в базовый закон "О концессиях" мы стремимся обеспечить возможность обязать концессионера выполнять определенные социальные обязательства, чтобы пациенты могли получать высококачественную бесплатную медицинскую помощь в рамках программы медицинских гарантий", — подчеркнул Виктор Ляшко.